Итоговая июльская сессия Законодательного собрания Приморья стала одной из самых насыщенных в этом году: депутаты рассмотрели 60 вопросов и приняли более 30 решений — от внедрения новой налоговой системы для малого бизнеса до запуска программы поддержки креативных индустрий и завершения муниципальной реформы в крае. Председатель регионального парламента Антон Волошко рассказал РБК Приморье о принятых законопроектах и перераспределении бюджетных средств с учетом поступлений из федерального центра.
— Прошла последняя перед каникулами сессия ЗС ПК. Что было в повестке?
— Каникулы будут весьма условные: законотворческая работа, анализ действующих законов, взаимодействие с правительством продолжаются все лето. В повестке заседания было более 60 вопросов. Один из ключевых — внедрение в крае автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН). Мы присоединились к этому эксперименту по инициативе губернатора. Система значительно упрощает отчетность микропредприятий, малого бизнеса: предприниматель подает уведомление, платит налог чуть выше классической УСН, но избавляется от необходимости вести бухгалтерию. Такой режим действует уже в 65 регионах, и показывает себя востребованным. Теперь и у приморцев появится альтернатива классическим налоговым режимам.
Еще один важный закон — запуск системы поддержки креативных индустрий. В крае работает около 11 тыс. предпринимателей в этой области — медиа, архитектура, IT, гастрономия, мода, художественные ремесла и многие другие. Совокупный оборот в этом секторе — 44 млрд руб. Теперь занятые в этих сферах смогут получать субсидии, льготную аренду помещений, консультационную помощь или информационное продвижение через органы власти и структуры развития и, таким образом, масштабировать свой бизнес. Для Приморья, как туристического региона, креативная экономика становится важной частью структуры ВРП.
— Как предпринимателям воспользоваться новыми мерами поддержки?
— Закон принят, министерство экономического развития сейчас финализирует критерии отбора получателей: все это в ближайшее время будет доведено до бизнеса. Центры «Мой бизнес» уже работают над информационной поддержкой.
— Также была корректировка бюджета. За счет чего и куда направлены дополнительные средства?
— Привлечены дополнительные 250 млн руб. из федерального бюджета. Это — результат системной работы губернатора, председателя правительства. Необходимо было учесть в бюджете поступившие деньги. Были частично перераспределены собственные средства: где-то проекты переходят с 2025-го на 2026-й год, приоритеты смещаются в пользу более важных задач. 230 млн руб. направлены на дорожную отрасль, из них 100 млн руб. — на мосты. Понятно, что для мостовой инфраструктуры края это относительно небольшая сумма, но работы ведутся и не останавливаются. Увеличен резервный фонд: это важно, потому что из него финансируется помощь семьям участников СВО. В социально-политических задачах сейчас здесь приоритет очевидный.
— Как депутаты оценили отчет о деятельности Законодательного собрания Приморского края за 2024 год?
— В прошлом году через депутатские наказы в муниципалитеты Приморья было направлено 482 млн руб., и это конкретные дела — фельдшерские пункты, спортплощадки, ремонт разных объектов. Принято 202 закона, большое количество по инициативе губернатора края, еще больше — депутатов Заксобрания. Обсуждение новелл порой вызывали споры у коллег, но все, что касается социальной сферы, всегда поддерживается единогласно. Более 60% расходов бюджета идет на социальную сферу: медицину, образование, культуру. Мы активно создавали условия для инвестиционной активности социально ответственного крупного бизнеса, который вкладывается в край.
— Муниципальная реформа завершена: районы стали округами. Что изменится?
— Реформа началась еще в 2019 году. Ее цель — убрать лишнее звено власти, сделать систему управления горизонтальной и ясной. Теперь вместо районов есть 25 муниципальных и 8 городских округов. Это означает: командная ответственность, меньше затрат на чиновников, больше эффективности. Уже видно, что в тех районах, которые первыми перешли на новую модель, — управляемость выросла: быстрее решаются вопросы дорог, медицины, ЖКХ. Я убежден, что реформа пойдет только на пользу.
— Какие еще законы вы бы выделили на июльской сессии?
— Важный блок — поддержка педагогов. Принят закон, по которому победители конкурса «Мастер года» в системе профессионального образования будут получать 15 тыс. руб. ежемесячно, финалисты — 10 тыс. Это шаг к повышению престижа профессии и удержанию кадров в регионе. Такое стимулирование рублем выгодно в итоге для всех нас, для наших детей, которые получают качественное образование.
Мы адаптировали региональное законодательство по вывозу мусора — в связи с изменениями федеральной схемы. Введены дополнительные льготы, чтобы люди не получили «скачок» в платежках в связи с переходом на расчет платы за вывоз ТКО из расчета на «квадрат» жилплощади.
Приняты изменения в закон об охоте — теперь охотники, участвующие в учете диких животных, получают дополнительные квоты. Считаю это правильным, кто больше сил вкладывает в сохранение и в учет животного мира региона, тот и должен получать большие возможности. Также более справедливо распределяются квоты для жителей края вне зависимости от прописки, потому что многие живут во Владивостоке, например, а охотой занимаются на севере Приморья.
Отдельный закон — запрет на организацию подкормки безнадзорных собак в общественных местах. Изначально законопроект вызвал массу споров, обсуждений. В итоге из новеллы были исключены бездомные кошки, остались только собаки. Понятно, что никто не ограничивает помощь животным, но она должна быть цивилизованной и безопасной для людей. Все-таки благополучие жителей края у нас в приоритете.
