С позиции экономической теории, семья является стержневым элементом общества, выполняющим ряд важнейших функций, влияющих на экономический рост. Повышение рождаемости важно для будущего рынка труда, а соцподдержка — для повышения доходов и укрепления потребительского спроса. О том, как в Приморском крае помогают семьям, РБК Приморье рассказала министр труда и социальной политики края Светлана Красицкая.
— В ходе «Большого отчета» правительства края вы говорили, что в этом году деятельность вашего министерства практически вся сосредоточена на достижении результатов по нацпроекту «Семья». Какие конкретно задачи вы решаете, и с помощью каких инструментов?
— Да, действительно, «Семья» стала логичным продолжении национального проекта «Демография», который мы завершили в прошлом году. Национальный проект «Семья» охватил все сферы жизни, которыми занимается наше министерство: это и поддержка семьи, и многодетные семьи, и старшее поколение. Активно включилось министерство в реализацию этого национального проекта.
— Как сейчас с рождаемостью в Приморье дела обстоят?
— Не могу сказать, что все хорошо, и мы достигли тех результатов, которые себе намечали, но это общий тренд по стране. По сравнению с Россией, мы смотримся даже лучше — дальневосточные регионы, и в том числе Приморский край — мы чуть выше, чем среднероссийский коэффициент суммарный рождаемости.
— Но, по третьим и последующим детям, насколько я знаю, есть прирост небольшой.
— Прирост был, но по итогам года мы уже понимаем, что выйдем чуть-чуть на минусовое значение по многодетности. Хотя вы правильно говорите, за последние 10 лет мы очень много сделали для многодетных семей. Именно многодетная семья, увеличение рождения в многодетных семьях — это будущее России. И мы очень многое сделали. Например, для удобства мы все меры поддержки в один закон объединили. Самое важное — мы не стали брать семьи с доходом ниже величины прожиточного минимума, предоставляя льготы, мы повысили до двух прожиточных минимумов. И вот смотрите: семья из пяти детей, практический доход если у них 180 тыс., это такой нормальный доход, и она могла уже претендовать на меры поддержки. Практически в 2,6 раза за это время увеличилось число многодетных семей в крае. Это очень большое достижение. И вот это нам сыграло на руку: у нас не так интенсивно падают рождения третьих и последующих детей, как по России и по ДФО. Ну, конечно, мы делаем все для того, чтобы подняться вверх.
— Сейчас ориентиром государственной демографической стратегии стала многодетная семья. Но с рождением первых и вторых детей ситуация в целом по стране, мне кажется, даже хуже. И здесь тоже нужны меры поддержки. Как поддерживают в Приморском крае такие семьи?
— Вы совершенно правы. Без первого, второго не будет третьих детей и последующих. Поэтому очень много мер поддержки, различные льготы предусматриваются при рождении первых детей. Есть федеральный материнский капитал. Мы при рождении первого ребенка делаем свою доплату из краевого бюджета в размере 40 тыс. руб. При этом с 2025 года ввели новшества, со следующего года они вступят в силу: предоставляем эту выплату без всяких справок, беззаявительно. Дальневосточный демографический пакет был введен 3 года назад, и мы ввели региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Он составляет 30% от федерального материнского капитала — 270 тыс. При рождении второго ребенка с 1 июля этого года можно воспользоваться миллионом: материнский капитал 270, доплату мы сделаем 730, и миллион можно пустить на ипотеку, на погашение ипотечного займа. Ну и различные меры поддержки, как универсальное пособие, которое выплачивает социальный фонд. Это тоже все доступно нашим гражданам.
— Социальный контракт еще одна мера поддержки, в том числе для семей многодетных. Насколько он востребован в Приморье?
— С каждым рождением последующего ребенка проседает финансово семья. И надо сделать так, чтобы родители предпринимали усилия, сохранялись на плаву и не уходили за черту бедности. В этом году 3 тыс. социальных контрактов заключили, при этом вот прошлый год 1,7 тыс. контрактов у нас было. И практически 900 контрактов — среди многодетных семей. Примерно 66% от всего, что мы заключаем, это в принципе семьи с детьми. Конечно, это индивидуальная деятельность, личное подсобное хозяйство, на развитие мы даем деньги, и трудоустройство–помогает трудоустраиваться, искать работу вместе с центрами занятости. Пока нам это удается. Видим результаты, 3 года отслеживаем, какое оказал влияние наш контракт на благосостояние, увеличение дохода в семьях. Видим, что доходы семьей увеличиваются. Из бедности у нас, наверное, 26% выходит тех семей, которые приняли решение взять социальный контракт и заняться какой-то индивидуальной деятельностью. Еще очень хорошо, как семейное предпринимательство работает. Представляете, вот большая семья у нас в Шкотовском районе из 9 человек, личное подсобное хозяйство. Они помогают, понимаете, все вместе, получается очень хорошо.
— Это такой даже маленький шаг в предпринимательство, на самом деле.
— Да, совершенно правильно.
— А есть примеры, когда начинали с соцконтракта, а потом потихоньку втянулись и начали развивать семейный бизнес?
— Пока про семейный бизнес, который вырос из соцконтракта, наверное, нам еще говорить рано, но я хочу поблагодарить тут «Мой бизнес», который подключается, вместе с нами сопровождает эти семьи. И мы видим, что есть очень интересные социальные контракты. Раньше было — красота, бьюти, а сейчас — и автошиноремонт, и дополнительное образование, и обучение английском языку.
— Насколько вообще доступны меры соцподдержки в Приморском крае? Как их получают? Как организован процесс? Нужно идти, собирать документы, стоять в очереди или сейчас совсем все по-другому уже?
— Делаем все для того, чтобы человеку вообще никуда не надо было обращаться, он может взять телефон или компьютер, зайти на портал государственных услуг, посмотреть меры поддержки, которые ему положены, или на которую он может претендовать, и кликом отправить заявление. Больше 120 запросов, для которых раньше требовались справки, мы получаем по межведомственному взаимодействию электронному. Делаем все, чтобы граждане нас не посещали, а удобно для себя получали услугу. У нас есть чат-бот для многодетных семей, где можно зайти, посмотреть все меры поддержки, они очень удобные, их 27 в крае действует. Финансовых мер поддержки 12, в вообще для семей с детьми 33 меры поддержки. Пользуются этими мерами поддержки 127 тыс. семей.
