В Приморье действует более 50 направлений поддержки участников СВО и их семей. За последний год региональный парламент расширил возможности получения жилья, ввел налоговые льготы для ветеранов, открывающих собственное дело, и квоту на их трудоустройство. Председатель Законодательного собрания края Антон Волошко рассказал РБК, почему система поддержки должна меняться вместе с потребностями ветеранов и какую роль в этом может сыграть Ассоциация ветеранов СВО.
— Недавно вы обсуждали с Ассоциацией ветеранов СВО дальнейшее взаимодействие. Почему для парламента важно получать обратную связь непосредственно от ветеранов?
— Приморье — один из передовых регионов по законодательной поддержке бойцов и их семей. Но законы пишутся для людей. И кто, как не сами ветераны, лучше всех знают, какие проблемы нужно решать в первую очередь, как сделать поддержку участников СВО и их близких еще более адресной и эффективной.
Ассоциация объединяет действующие ветеранские организации, участников специальной военной операции, их семьи и тех, кто помогает им возвращаться к мирной жизни. Для нас важно, чтобы эта обратная связь была постоянной. Практика показывает: даже если необходимая законодательная база уже создана, отдельные механизмы приходится модернизировать.
— Какие решения парламента за последний год вы считаете наиболее значимыми?
— Мы исходили из того, что поддержка должна быть комплексной. Речь идет не только о единовременных выплатах, но и о жилье, медицинской и социальной помощи, трудоустройстве, возможности открыть собственное дело.
В частности, мы уравняли в правах участников боевых действий, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территории России, с участниками СВО. Они получили право на те же выплаты, санаторно-курортное лечение и другие меры поддержки.
Расширены возможности обеспечения жильем семей погибших Героев России и Героев Приморья, предусмотрены дополнительные гарантии для вдов и детей. Отдельные решения касались детей погибших участников СВО, услуги «Социальное такси», а также дополнительных гарантий для детей-сирот — участников спецоперации.
— При этом вы говорите о необходимости не только социальной, но и экономической адаптации ветеранов. Какие возможности здесь уже появились?
— Одна из важных задач — помочь человеку после возвращения найти применение своим знаниям и опыту. Поэтому мы расширяем меры поддержки, которые позволяют начать работать или открыть собственное дело.
Например, участники СВО и их супруги могут получить 350 тыс. руб. по социальному контракту на открытие бизнеса. В краевом бюджете на 2026 год на социальные контракты предусмотрено более 353 млн руб. При этом для участников СВО требование о доходе семьи не применяется.
Отдельно мы снизили налоговую нагрузку для ветеранов СВО, которые открывают собственный бизнес. С 1 января 2026 года для них действует ставка по УСН 1% при налогообложении с доходов и 5% — если объектом являются доходы за вычетом расходов. В зависимости от выбранного объекта налогообложения финансовая нагрузка снижается в три-шесть раз.
— Зачем потребовалась отдельная налоговая льгота? Разве общих мер поддержки предпринимателей недостаточно?
— Здесь важно учитывать специфику адаптации ветеранов. Человек возвращается с опытом, который должен быть востребован в мирной жизни. Возможность открыть свое дело — один из вариантов такой реализации.
Снижение налоговой нагрузки позволяет уменьшить барьер на старте. Это не просто льгота ради льготы, а инструмент, который должен помочь ветерану перейти от статуса получателя поддержки к самостоятельной экономической деятельности.
— Еще одна новая мера — квотирование рабочих мест для ветеранов. Как она работает?
— Законодательство расширило перечень граждан, для которых в Приморье устанавливается квотирование рабочих мест, включив в него ветеранов боевых действий.
К действующим нормативам для инвалидов и бывших заключенных дополняется еще один процент для ветеранов боевых действий. Это дополнительный механизм содействия занятости.
Для нас важно, чтобы возвращение к мирной жизни не означало выпадение человека из профессиональной и общественной жизни.
— Отдельно стоит вопрос жилья для детей участников СВО. Какие изменения здесь произошли?
— В 2026 году на покупку жилья детям участников СВО и другим категориям льготников в краевом бюджете предусмотрено 2,2 млрд руб. При этом мы изменили сам механизм предоставления поддержки.
Раньше возможности жителей Владивостока и других муниципалитетов различались. Теперь эти ограничения снимаются: льготники объединяются в одну очередь, а детям Героев России, Героев Приморья, детям ветеранов и инвалидов боевых действий, проживающим во Владивостоке, может предоставляться денежная выплата вместо квартиры.
Это важно еще и потому, что дефицит жилья влияет на скорость предоставления квартир. Денежный сертификат в таких случаях позволяет сделать поддержку более гибкой.
— Получается, система поддержки постепенно смещается от прямых выплат к созданию возможностей для самостоятельной жизни?
— Я бы не противопоставлял эти направления. Человеку может быть необходима прямая социальная поддержка — жилье, лечение, выплаты. Но одновременно нужно создавать условия для работы, образования, предпринимательства, общественной активности.
Наша задача — сделать так, чтобы люди, защищающие страну, чувствовали поддержку не только во время службы, но и после возвращения домой. Именно поэтому в краевом бюджете предусмотрено финансирование более полусотни мер поддержки участников СВО и членов их семей. Помощь должна быть системной, а не разовой.
— Какую роль в этой системе вы отводите Ассоциации ветеранов СВО?
— Ассоциация может стать важным каналом обратной связи и консолидации самих ветеранов. Ее деятельность — это не только патриотическое воспитание. Речь идет о полноценном возвращении людей к мирной жизни, реабилитации, защите законных интересов, использовании профессионального и жизненного опыта ветеранов.
В конце сентября на базе ДВФУ прошли всероссийские сборы Ассоциации ветеранов СВО, в которых участвовали более ста человек из регионов России. Для Приморья важно, что организация развивается именно как площадка, где ветераны могут формулировать свои предложения и проблемы. Для депутатов краевого парламента большая честь быть рядом и участвовать в этой работе.
— Какой главный принцип вы бы выделили в дальнейшей работе парламента в этом направлении?
— Поддержка должна успевать за реальными потребностями людей. Если меняется ситуация, должны меняться и механизмы помощи.
Поэтому мы будем продолжать работать вместе с ветеранами, их семьями, общественными организациями и исполнительной властью. Чем точнее мы понимаем реальные проблемы, тем более адресными становятся решения парламента.
