Прошлый год стал для комитета Заксобрания Приморья по региональной политике, законности и международному сотрудничеству одним из самых насыщенных. Завершение перехода региона на одноуровневую систему местного самоуправления, совершенствование избирательного законодательства, расширение мер правовой поддержки участников СВО и их семей, новые нормы в сфере общественной безопасности и международного сотрудничества — лишь часть принятых решений. О главных итогах работы комитета в интервью РБК Приморье рассказал его председатель, вице-спикер краевого парламента Джамбулат Текиев.
— Комитет курирует один из самых широких блоков вопросов — от местного самоуправления до международного сотрудничества. Какие решения 2025 года вы считаете наиболее значимыми?
— Действительно, сфера ответственности нашего комитета очень обширна, поэтому и повестка в течение года была насыщенной. Если говорить о наиболее значимых итогах, то прежде всего это завершение реформы местного самоуправления в Приморском крае.
В 2025 году регион полностью перешел на одноуровневую систему организации муниципальной власти в соответствии с федеральным законодательством. Были образованы Кировский, Дальнереченский, Надеждинский муниципальные округа и муниципальный округ Спасск-Дальний. В результате сегодня в Приморье действует единая система управления — это 25 муниципальных и восемь городских округов.
Кроме того, мы в региональном законе мы зафиксировали единые подходы к формированию органов местного самоуправления, процедурам избрания глав муниципалитетов, работе территориальных органов администрации и взаимодействию с жителями. Наша задача заключалась в приведении законодательства в соответствие с федеральными нормами и создании более понятной и эффективной модели управления территориями.
— Значительная часть принятых комитетом законов касалась социальной защиты участников специальной военной операции. Какие изменения были приняты?
— Это действительно одно из приоритетных направлений работы. Мы внесли изменения в законодательство о государственной гражданской службе, закрепив гарантии сохранения должностей за гражданскими служащими, которые были мобилизованы или заключили контракт на военную службу.
Серьезно расширены возможности получения бесплатной юридической помощи. Теперь участники СВО и члены их семей могут бесплатно получать правовую поддержку не только по общим вопросам, но и по трудовым спорам, вопросам защиты жилищных прав, представительства в судах и государственных органах.
Кроме того, в структуре правительства Приморского края появилась должность уполномоченного при губернаторе по вопросам взаимодействия с участниками СВО. Это позволит координировать работу различных ведомств и общественных организаций, чтобы вопросы социальной поддержки решались максимально оперативно.
— Бесплатная юридическая помощь стала доступнее не только участникам СВО. Какие еще категории жителей получили дополнительные гарантии?
— Мы последовательно расширяли перечень граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. В него вошли многодетные семьи, родители, восстанавливающиеся в родительских правах, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания периода Второй мировой войны.
Кроме того, законодательством предусмотрена возможность создания государственного юридического бюро. Это позволит сделать квалифицированную помощь более доступной для жителей края.
— Комитет традиционно отвечает за вопросы законности и административного законодательства. Какие изменения здесь оказались наиболее востребованными?
— Среди наиболее заметных решений — изменения в закон об административных правонарушениях. Были увеличены штрафы за нарушение тишины, правил благоустройства, незаконный выброс мусора, введена ответственность за парковку автомобилей на озелененных территориях и детских площадках.
Отдельный блок изменений касается борьбы с незаконным размещением объявлений и граффити, в том числе запрещенной информации. Большое внимание уделено вопросам обращения с животными. Усилена ответственность владельцев за самовыгул собак, нарушение правил содержания животных и несоблюдение требований безопасности.
Кроме того, появились дополнительные меры против незаконной торговли в общественных местах и новые механизмы обеспечения пожарной безопасности.
— В этом году комитет также активно занимался вопросами совершенствования избирательного законодательства. Что изменилось?
— Мы уточнили нормы, регулирующие электронное голосование, предусмотрели возможность дистанционного открытия специальных избирательных счетов, что существенно упрощает работу кандидатов. Также были скорректированы положения о деятельности избирательных комиссий и порядке проведения дополнительных выборов.
— Комитет курирует и международное сотрудничество. Насколько активно это направление развивалось в прошлом году?
— Несмотря на внешнеполитические условия, международное сотрудничество остается важной частью работы Законодательного собрания. В течение года депутаты принимали участие в мероприятиях с представителями Китая и Вьетнама, работали на Восточном экономическом форуме, Дальневосточном международном форуме «Экспортный потенциал Приморья», участвовали в деловых мероприятиях в китайской провинции Ляонин.
Для Приморья международное взаимодействие — это прежде всего развитие экономических связей, инвестиционного сотрудничества и укрепление гуманитарных контактов со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
— Какими вы видите главные задачи комитета на ближайшую перспективу?
— Сегодня важно не только принимать новые законы, но и оценивать, насколько эффективно они работают на практике. Мы продолжим мониторинг применения законодательства, совершенствование системы местного самоуправления, развитие мер поддержки участников СВО и их семей, укрепление законности и общественной безопасности.
Отдельное внимание будет уделено вопросам совершенствования государственной и муниципальной службы, развитию мировой юстиции, дальнейшему развитию международных связей Приморского края.
