В 2025 году комитет Заксобрания Приморья по экономической политике и собственности подготовил десятки законодательных изменений, затронувших практически все ключевые отрасли экономики — от предпринимательства и туризма до ЖКХ, строительства и управления государственным имуществом. Какие решения стали наиболее значимыми, почему депутаты сделали ставку на развитие креативной экономики и каким должен быть следующий этап законодательной работы, в интервью РБК Приморья рассказал председатель профильного комитета Джони Авдои.
— Если подводить итоги 2025 года, какие решения комитета вы считаете наиболее значимыми?
— Главный итог — нам удалось сохранить системный подход к развитию экономики. Мы не занимались точечными поправками ради самих поправок. Практически каждое решение было направлено либо на улучшение условий ведения бизнеса, либо на повышение эффективности управления государственными ресурсами, либо на создание новых возможностей для развития отдельных отраслей.
В течение года комитет работал по широкому кругу направлений: предпринимательство, промышленность, транспорт, строительство, туризм, ЖКХ, жилищная политика, управление государственной собственностью. Во всех этих сферах мы старались своевременно адаптировать краевое законодательство к федеральным изменениям и одновременно учитывать особенности Приморского края.
— Одной из ключевых тем остается поддержка предпринимательства. Что удалось сделать в этом направлении?
— Сегодня задача государства заключается не только в предоставлении мер поддержки бизнесу, но и в создании понятных и прозрачных правил работы. В этом году мы усовершенствовали процедуру назначения уполномоченного по защите прав предпринимателей, устранив правовые разночтения и расширив возможности предпринимательского сообщества участвовать в выдвижении кандидатов.
Кроме того, были внесены изменения в закон о социально ответственном предпринимательстве. Теперь на получение соответствующего статуса могут претендовать обособленные подразделения российских компаний, работающие в Приморье. Это расширяет круг участников программы и позволяет большему числу предприятий пользоваться предусмотренными налоговыми льготами.
— Новым направлением стало законодательное регулирование креативных индустрий. Почему это оказалось важным?
— Креативная экономика перестала быть нишевой сферой. Сегодня это полноценный сектор, который формирует рабочие места, создает добавленную стоимость и влияет на привлекательность территории.
Поэтому в 2025 году был принят базовый закон о развитии креативных индустрий в Приморском крае. Он создает правовую основу для государственной поддержки отрасли — финансовой, имущественной, образовательной и информационной. Для региона это долгосрочная инвестиция. Мы рассчитываем, что благодаря этому появятся новые проекты в сфере дизайна, архитектуры, IT, медиа, гастрономии, культуры и других направлений.
— Туризм остается одной из точек роста экономики края. Какие законодательные изменения были приняты?
— Здесь работа велась сразу по нескольким направлениям. Во-первых, мы привели региональное законодательство в соответствие с федеральными нормами, расширив государственный контроль в туристической сфере. Во-вторых, усилили требования к качеству туристической инфраструктуры и сделали акцент на доступности объектов для маломобильных граждан.
И, пожалуй, одним из наиболее заметных решений стало принятие закона об эксперименте с гостевыми домами. Теперь для таких объектов ввели единый реестр и систему идентификации. Это позволит вывести их на рынок из "серой зоны", повысить безопасность туристов и одновременно создать честные условия конкуренции для бизнеса.
— Комитет традиционно курирует вопросы государственной собственности. Какие изменения произошли здесь?
— Государственное имущество должно работать эффективно. Поэтому в этом году были скорректированы планы приватизации, уточнен перечень объектов, которые могут быть реализованы, а также усовершенствованы механизмы управления краевой собственностью. Речь идет о вовлечении неиспользуемых объектов в экономический оборот, привлечении инвестиций и получении дополнительных доходов бюджета.
— Значительный объем работы был связан с жилищно-коммунальным хозяйством. Что изменилось для жителей края?
— ЖКХ — одна из наиболее чувствительных сфер. Мы приняли несколько важных решений, касающихся капитального ремонта многоквартирных домов. В частности, появился механизм использования банковских процентов, начисленных на средства регионального оператора капремонта.
Кроме того, был установлен приоритет при замене лифтового оборудования и ремонте систем газоснабжения. Это напрямую влияет на безопасность жителей. Еще одно важное направление — совершенствование системы льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, позволяющее сдерживать рост коммунальной нагрузки на население.
— В прошлом году происходила масштабная муниципальная реформа. Насколько серьезно она повлияла на законодательную работу?
— Переход к одноуровневой системе местного самоуправления потребовал серьезной корректировки регионального законодательства. Нам пришлось привести в соответствие целый ряд законов, связанных с разграничением муниципальной собственности, градостроительной деятельностью и полномочиями органов власти. Это большая техническая работа, но именно она обеспечивает устойчивость всей правовой системы после проведения реформы.
— Какие задачи комитет ставит перед собой на следующий год?
— Мы продолжим работу над совершенствованием инвестиционного законодательства, развитием предпринимательства, поддержкой промышленности, туризма и строительной отрасли. Отдельное внимание будет уделяться цифровизации государственных процессов, повышению эффективности использования государственного имущества и формированию условий для реализации новых инвестиционных проектов.
Наша задача — чтобы региональное законодательство не тормозило развитие экономики, а, наоборот, становилось одним из ее драйверов. Именно на это сегодня ориентирована работа комитета.
